令人难以置信的失误

两架日本航空公司的大型客机在空中险些相撞，677人与死神擦肩而过，这一重大事故的险些酿成竟是因空中交通控制中心的管制人员下错了指令……

1月31日，日本航空公司的两架大型客机在富士山南侧的烧津市上空险些相撞，677人与死神擦肩而过，躲过了一场空中劫难。令人难以置信的是，调查结果表明，造成这次重大事故的起因竟是空中交通控制中心的管制官下错了指令。

当日下午3点52分，一架由东京羽田机场起飞飞往冲绳的日航907号班机与该公司另一架从韩国釜山飞往成田机场的958号班机即将在烧津上空交汇。此时位于东京之北所泽地区的东京航空管制中心的管制官从雷达显示屏上发现两机异常接近，有空中相撞的危险，便命令正在直行的958号班机降低高度。由于紧张，这位26岁的见习管制官却张冠李戴地呼叫错了航班号，把本想发给水平直行的958号班机的下降指令传给了正在爬升的907号班机，并重复了两次。接受指令的飞机并没有按照指令行动，而另外的飞机却在降低高度，这种异常现象不仅见习管制官本人没有注意到，就连他身旁的指导教官也未发现。接到地面管制中心发来的指令，907号班机的机长虽感到奇怪，但还是按照指令下降高度。而958号班机也在防冲撞装置的指示下开始下降高度。就这样本应互相躲避的两架大型客机却反其道而行之，朝着交汇点急剧靠近。当控制中心发现情况紧急后，教官立即取代见习生连发指令，但由于过度紧张，她竟连续两次把907号班机呼成并不存在的908号班机。就这样，在地面管制官一连串的错误指令下，本来两机间存在的约1200米的高差，50秒钟几乎缩小为零。幸亏当日天气晴好，能见度较高，就在两机即将相撞的千钧一发之际，两位经验丰富的机长根据正确判断采取了紧急躲避措施，958号班机扬起了机头，907号班机则犹如俯冲的过山车，10秒钟内急降500米，在958号班机机腹下10米处掠过。

一场近在咫尺的空难被化解之后，两位机长已惊吓得两腿发软，有如死里逃生。紧急下降时，因907号班机上正在供应饮料，空中小姐和未系安全带的乘客与饮料一起，全被抛到了天花板上，42人受伤，其中3人伤势严重。

两位机长临危不乱，果断处置，化险为夷，但他们的行为并没有受到赞扬，相反，由于飞行中出现了众多受伤者，除交通管理部门开始进行事故调查外，警方也开始介入刑事调查。调查题目不外是，为什么会出现伤者，都采取了哪些躲避措施，这些措施是否得当等。两位机长拒绝接受警方调查，坚持首先进行事故调查，然后再接受警方调查。经过调解，他们也只是答应通过律师和飞机驾驶员工会配合调查。

日本舆论认为，导致这一险情的出现不是偶然的，它暴露了日本航空管理体制的混乱。随着调查工作的不断深入，许多令人难以置信的事实被曝光：在日本，飞机在空中异常接近的情况其实时有发生。据日本国土交通省的有关统计报告透露，由于日本上空航班过于密集，每年出现飞机防止冲撞装置启动并发出警报的事件多达500余次。另外空中交通管制人员缺乏和过度疲劳也是造成事故频发的重要原因。空中交通管制官属日本国家公务员，上岗竞争率很高，约为百里挑一。目前全国共有1730名空中交通管制人员，骨干全是50岁左右的中年人。在正常情况下，他们每俩人一组实行轮换制，每工作4天休息1天，每天只工作6个小时，每组通常监视5至7架飞机。但实际上由于人员紧张和航班过密，仅东京一个管区一年就要监视100万架次的航班飞行。管制官们经常要超负荷工作，每组监管20多架飞机是家常便饭。在紧急情况下，再有经验的管制官也难免手忙脚乱，出现类似危急局面也就在所难免了。